近年来，各地政府加快了智慧城市建设的步伐。据中国智慧城市工作委员会预测，今年中国智慧城市市场规模将达到25万亿元。新型智慧城市的建设与时代发展息息相关。面对新冠肺炎疫情的影响，健康码、云直播等数字化应用有效帮助了复工、生产、生活物资供应。如何提高城市应对危机的能力，如何建设更加智慧的城市，成为新型智慧城市建设中需要考虑的问题。
新型智慧城市的建设离不开ldquo三位将军rdquo
在新型智慧城市建设中，数字信息基础设施是基石，城市大脑是智能中枢，丰富的应用场景是释放潜力的重要途径，成为必备ldquo三位将军rdquo。
首先，数字信息基础设施是新型智慧城市建设的基石。目前，中国以5G、光纤宽带、数据中心等为代表的数字信息基础设施。正在加速推进，建成了全球最大的5G网络和光纤网络，为智慧城市建设提供了重要支撑。5G以其高可靠性、低时延、大带宽的特点，为远程医疗、在线教育、高清直播等的发展注入了强大的推动力。还能有效打通各种城市服务，整合提升资源利用效率，带动城市治理逐步智能化，提高居民生活质量。
其次，城市大脑是新型智慧城市整体协调的智能中枢。城市的大脑正在建造ldquo杭州rdquo一个重要的措施。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，推动城市管理工具、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智能化，让城市越来越智慧，是推进城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。目前，ldquo各国政府都在推进城市大脑的建设，相关项目的数量也在不断增加。北至广州；一线城市和中小城市积极布局。
最后，应用场景是新型智慧城市释放潜力的重要途径。输入ldquo14 rdquo这一时期城市发展更加关注居民生活出行、教育医疗、公共安全等民生需求，以及企业提质增效、转型升级等产业需求。新型智慧城市应用场景不断丰富，城市治理更加精细化。比如，随着疫情防控常态化，公众出行增多，但在地铁、机场、公交车站等场所，需要摘下口罩刷脸，增加了交叉感染的风险。带口罩的人脸识别逐渐成为现实需求。相应的，目前部分地铁站、医院、小区已经支持佩戴口罩进行人脸验证，降低了感染概率，缩短了通行时间。
采取五项措施推动新型智慧城市高质量发展
新型智慧城市的高质量发展，既需要强基础，也需要发展。
一是加快基础设施建设，夯实智慧城市基础。
加快5G、千兆光网络、数据中心等数字信息基础设施部署，推进城市全域感知体系建设。
一是注重基础设施布局的平衡。推动数字信息基础设施在城市和农村之间、中西部地区之间、新兴产业和传统制造业、资源性产业之间科学合理配置，支持更多地区数字经济发展和更多行业提质增效。
其次，注重与新型城镇化的联动。相关数据显示，2023年中国智慧社区市场整体规模将达到6433亿元，智慧社区将成为新型智慧城市的重要组成部分。加快5G、物联网等新技术对市政公共设施的智能化改造，提升城市千兆光网络覆盖率和家庭用户体验，以ldquo旧rdquo和ldquo宜居rdquo以此为抓手，推进智慧社区建设。
最后，着力践行绿色低碳发展战略。当前，数字经济发展加速，数据量呈爆炸式增长，数据中心需求和规模激增。数东数西rdquo项目的推进，新型绿色基础设施的加速，工业互联网、大数据等数字技术的创新，将带来节能减排的效益。
第二，突破关键技术，构建智慧城市安全基础。
智慧城市主要涉及大数据、物联网、人工智能、云计算、数字结对等数字技术。，但目前我国在一些关键技术领域还没有实现自主控制。以物联网为例，我国在产业链底层的技术实力薄弱，核心基础理论研究和关键技术研究仍需加强，传感器等关键设备仍依赖西方发达国家，增加了信息泄露的风险。
要在关键技术领域取得突破，需要在以下两个方面做出努力，以保证新型智慧城市的顺利运行。一是整合资源，加快关键技术研究。产业链上下游企业、政府和产学研应共同努力，完善物联网基础设施，将制度创新与重点突破相结合，优化智慧城市相关产品和服务供给，共同推动国产软硬件产品替代。第二，提高标准化水平。完善智慧城市、物联网、大数据等领域标准体系，加强标准互联互通研究，促进产业金融发展，积极参与国际标准制定，提高国内外标准一致性。
第三，聚焦数据运营，释放智慧城市核心价值。
《洞察中国数字经济现状与趋势》报告显示，中国已成为数据量最大、数据类型最丰富的国家之一。数据具有巨大的价值和潜力，已经成为智慧城市的重要资产。
在数据整合共享方面，需要对数据采集、存储、开放、分类维度、下载格式、平台接口标准等做出统一规定。在城市交通、医疗、教育、工业等领域，从而推动数据平台进一步融合，实现数据ldquo上下，横向联通rdquo。比如联合发布疫情防控要求和交通管制信息打通ldquo物流障碍；。
在数据价值释放方面，应加强政企合作和企业联动，不断完善数据共享平台的功能细节，鼓励企事业单位深挖公共数据，围绕城市治理拥堵问题，积极开发更多便民服务和企业应用，加快数据价值释放。
在数据安全方面，要坚持技术和管理双轮驱动，从技术角度加强数据安全关键技术的研究和试点应用，从管理角度建立覆盖数据采集、传输、存储、使用、开放全过程的安全机制，结合实际需求动态调整安全策略和技术措施，强化风险感知、监测和预警能力。
第四，发挥场景驱动作用，加速智慧城市应用。
坚持以人为本的发展思路，以解决城市治理难点为主攻方向，通过当前和未来的需求牵引，利用信息技术推动跨部门、跨层次、跨区域的全面创新应用。
加大基层需求支持。疫情防控期间，一些基层微单位如社区、乡镇、商厦等仍采用传统的人防方式，如人工登记、测温等。形成防疫rdquo方式。要加强5G、云计算、大数据、人工智能等技术防御策略。，将智慧城市的所有应用下沉到微观单位治理环节，由基层结合实际需求制定规划和ldquo自下而上rdquo反馈效果，从而帮助ldquo的智能应用；自上而下rdquo完美的设计。
提高应对突发事件的能力。疫情暴露出许多城市应对突发事件的能力相对较弱。今后，要加强对突发事件的快速反应，提高应对突发事件的能力。平战结合；我们的思路集中在智慧医疗、人员和物资配置等方面。以应急物资调配为例，通过智慧城市平台快速协调居民物资需求，快速打通供应、运输、衔接、监管、配送等关键环节的堵点，有效实现各部门协同。
第五，优化运营机制，建立合作生态。
良好的运行机制是智慧城市长期运行的重要因素，也是当前和未来智慧城市可持续发展的重点。
探索多元化投资模式。智慧城市涵盖城市运营、产业发展、民生等多个领域，每个领域都是一个庞大而复杂的系统工程。通过创新共建、共享、共治的模式，明确各投资方的责权利，调动政府、大中型企业、科研院所、公益组织参与建设，建立价值合作生态。
完善运营评估体系。智慧城市投入运营前，明确进度、验收标准等整体规划，设计主客观相结合的具体考核指标，包括基础设施数量、用户满意度等。可以引入第三方评估机构，将第三方评估结果作为项目支付和验收的依据，以评促建，以评促改，提升新时代智慧城市建设运营水平。